一、基本情況
意大利新成立的經(jīng)濟發(fā)展部(Ministero dello Sviluppo Economico)的前身為意大利生產活動部(Ministero delle Attività Produttive),主要負責意大利國內產業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調。 2006年5月意大利新政府成立后,對原意大利生產活動部進行了更名、改組。原來三個負責國際貿易業(yè)務的國際化政策司、貿易促進司和貿易政策司劃歸新組建的意大利國際貿易部(Ministero del Commercio Internazionale);原該部負責旅游業(yè)務的旅游管理司并入意大利文化部。原負責意大利國內經(jīng)濟、貿易業(yè)務的七個司保留,原歸屬意大利財政經(jīng)濟部的經(jīng)濟發(fā)展政策協(xié)調局(Dipartimento per le Politiche di Sviluppo)并入,一起組建意大利經(jīng)濟發(fā)展部。經(jīng)濟發(fā)展部部長為皮埃路易吉•貝爾薩尼(Pierluigi Bersani),副部長為塞爾吉奧•迪•安東尼(Sergio D’Antoni)。
二、機構設置
新組建的經(jīng)濟發(fā)展部共下設部長辦公廳、七個業(yè)務司和一個局。
。ㄒ唬┎块L辦公廳
下設秘書處、顧問辦公室、發(fā)言人辦公室、新聞辦公室、法律辦公室和外交顧問辦公室。主要職能是:聯(lián)系與協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展部與意大利政府其它部門的關系;負責新聞發(fā)布;協(xié)調與安排經(jīng)濟發(fā)展部國際合作有關事物;負責部長與副部長的出訪安排;提供有關法律問題的咨詢等。
。ǘI(yè)務司
1、合作團體管理司:下設六個處。主要職能是制定意大利合作經(jīng)濟的發(fā)展政策和規(guī)劃,促進合作經(jīng)濟的發(fā)展,對合作經(jīng)濟組織及其“康采恩”進行監(jiān)管并對違反合作經(jīng)濟規(guī)范的提出制裁方案,實行行政性強制清算,此外,還主持開展相應的培訓、調研。
2、內務服務司:下設四個處。其職能與我部的人事司相似。主要協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展部內部的
人力資源管理;負責處級以下(含處級)人員的聘用、晉級、業(yè)績考評;制定經(jīng)濟發(fā)展部的崗位需求以及培訓計劃;協(xié)調與工會的關系;負責處級以下(含處級)人員的工資和福利管理;統(tǒng)一協(xié)調管理開支等。
3、貿易、保險業(yè)和服務業(yè)管理司:下設四個處。主要職能是協(xié)調意大利與歐盟在貿易、保險業(yè)和服務業(yè)領域的關系;協(xié)調各大區(qū)之間在第三產業(yè)方面的關系;經(jīng)濟貿易調研和國內貿易規(guī)范的制訂;管理新聞出版物的銷售;新型商業(yè)的促進與調研工作;管理會展業(yè)與國際展會的審批與日期的確定;協(xié)調會展主辦方與大區(qū)的關系;與企業(yè)促進司合作擬定貿促計劃;協(xié)調、支持地方商會和地方工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)辦公室的職能和任務,監(jiān)管意大利商會聯(lián)合會及其國外機構;對保險領域進行研究,監(jiān)管CONSAP公司(提供公共保險服務);撤銷保險業(yè)務經(jīng)營
許可證,進行行政強制清算,審批保險業(yè)務等。
4、企業(yè)促進司:下設七個處。主要職能是代表國家對包括工業(yè)、物流業(yè)、能源和礦產業(yè)等各類生產企業(yè)的發(fā)展提供各種扶持政策和措施,包括對制造業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的扶持、促進意南部和其他落后地區(qū)的基礎設施建設;評估歐盟、國家和國內各大區(qū)實行扶持措施的成效;為個大區(qū)所管企業(yè)制定和頒布各種鼓勵措施;協(xié)調和推進由歐盟或與歐盟合作資助企業(yè)的發(fā)展計劃。
5、市場協(xié)調和消費者保護司:下設四個處和一個國家消費者和用戶理事會。主要職能是通過在歐盟范圍或全國范圍制定產品安全法規(guī)和政策來保護消費者和用戶的權益;維護市場公共信任度和市場的透明度,簡化法規(guī);保證國家消費者和使用者理事會的職責,管理代表大多數(shù)消費者利益群體的消費者協(xié)會等。
6、能源及礦產資源管理司:下設六個處。主要職能是制定國家能源政策和方針,協(xié)調國家及國內各大區(qū)對能源、礦產資源的規(guī)劃;在能源、礦產領域與歐盟和國際組織合作;推行石油、天然氣、煤炭、核能、電力、節(jié)能、再生能源和礦產等行業(yè)的法律與法規(guī)的執(zhí)行;指導與監(jiān)管與能源技術有關的公共機構如意大利新技術、能源與環(huán)境局(ENEA)、意大利核能設備管理公司(SOGIN)、意大利可再生電力資源管理公司(GRTN)的工作。
7、生產力發(fā)展和競爭力司:下設七個處和一個化學工業(yè)產業(yè)觀察辦公室。主要職能是制定及推行國內和國際的工業(yè)政策;頒布鼓勵措施;制定和管理工業(yè)領域公共基金的使用計劃;促進支持手工業(yè)和中小企業(yè)的歐盟項目的開展;推動和協(xié)調軍事工業(yè)和軍民兩用產品行業(yè)的技術創(chuàng)新;分析、研究和制定工業(yè)生產環(huán)境法規(guī);對發(fā)生危機的大型企業(yè)進行特別接管;協(xié)調生產,制定產品和工業(yè)設備的安全法規(guī)及生產許可證的管理;制定技術法規(guī)和產品及的質量體系認證標準;推動產品和體系質量的法律保護;頒發(fā)專利等工業(yè)產權證書。
。ㄈ┙(jīng)濟發(fā)展政策協(xié)調局(Dipartimento per le Politiche di Sviluppo)
該局成立于1998年,原歸屬意大利經(jīng)濟財政部,2006年5月劃歸新成立的經(jīng)濟發(fā)展部。該局的主要職能是為意大利中南部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、社會的平衡發(fā)展在國家層面上進行協(xié)調與規(guī)劃。其主要工作是在歐盟框架下,根據(jù)歐盟對成員國不發(fā)達地區(qū)的支持計劃綱要的精神,擬訂意大利中南部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃;制定2007至2013年國家對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的宏觀支持計劃;統(tǒng)籌管理歐盟專項支持經(jīng)費的使用;管理歐盟其它專項資金項目的立項、實施與評估。