各成員，認(rèn)識(shí)到服務(wù)貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展日益增加的重要性；

希望建立一個(gè)服務(wù)貿(mào)易原則和規(guī)則的多邊框架，以期在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大此類貿(mào)易，并以此為手段促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展；

期望在給予國(guó)家政策目標(biāo)應(yīng)有尊重的同時(shí)，通過(guò)連續(xù)回合的多邊談判，在互利基礎(chǔ)上促進(jìn)所有參加方的利益，并保證權(quán)利和義務(wù)的總體平衡，以便早日實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化水平的逐步提高；

認(rèn)識(shí)到各成員為實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策目標(biāo)，有權(quán)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的服務(wù)提供進(jìn)行管理和采用新的法規(guī)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到由于不同國(guó)家服務(wù)法規(guī)發(fā)展程度方面存在的不平衡，發(fā)展中國(guó)家特別需要行使此權(quán)利；

期望便利發(fā)展中國(guó)家更多地參與服務(wù)貿(mào)易和擴(kuò)大服務(wù)出口，特別是通過(guò)增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)服務(wù)能力、效率和競(jìng)爭(zhēng)力：

特別考慮到最不發(fā)達(dá)國(guó)家由于特殊的經(jīng)濟(jì)狀況及其在發(fā)展、貿(mào)易和財(cái)政方面的需要而存在的嚴(yán)重困難；

特此協(xié)議如下：

第一部分 范圍和定義

第1條 范圍和定義

1．本協(xié)定適用于各成員影響服務(wù)貿(mào)易的措施。

2．就本協(xié)定而言，服務(wù)貿(mào)易定義為：

（a）自一成員領(lǐng)土向任何其他成員領(lǐng)土提供服務(wù)；

（b）在一成員領(lǐng)土內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；

（c）一成員的服務(wù)提供者通過(guò)在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的商業(yè)存在提供服務(wù)；

（d）一成員的服務(wù)提供者通過(guò)在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)。

3．就本協(xié)定而言：

（a）“成員的措施”指：

（I）中央、地區(qū)或地方政府和主管機(jī)關(guān)所采取的措施；及

（ii）由中央、地區(qū)或地方政府或主管機(jī)關(guān)授權(quán)行使權(quán)力的非政府機(jī)構(gòu)所采取的措施。

在履行本協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)和承諾時(shí)，每一成員應(yīng)采取其所能采取的合理措施，以保證其領(lǐng)土內(nèi)的地區(qū)、地方政府和主管機(jī)關(guān)以及非政府機(jī)構(gòu)遵守這些義務(wù)和承諾。

（b）“服務(wù)”包括任何部門的任何服務(wù)，但在行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)除外；

（c）“行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)”指既不依據(jù)商業(yè)基礎(chǔ)提供，也不與一個(gè)或多個(gè)服務(wù)提供者競(jìng)爭(zhēng)的任何服務(wù)。

第二部分 一般義務(wù)和紀(jì)律

第2條 最惠國(guó)待遇

1．關(guān)于本協(xié)定涵蓋的任何措施，每一成員對(duì)于任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者，應(yīng)立即和無(wú)條件地給予不低于其給予任何其他國(guó)家同類服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。

2．一成員可維持與第1款不一致的措施，只要該措施已列入《關(guān)于第2條豁免的附件》，并符合該附件中的條件。

3．本協(xié)定的規(guī)定不得解釋為阻止任何成員對(duì)相鄰國(guó)家授予或給予優(yōu)惠，以便利僅限于毗連邊境地區(qū)的當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)和消費(fèi)的服務(wù)的交換。

第3條 透明度

1．除緊急情況外，每一成員應(yīng)迅速公布有關(guān)或影響本協(xié)定運(yùn)用的所有普遍適用的措施，最遲應(yīng)在此類措施生效之時(shí)。一成員為簽署方的有關(guān)或影響服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際協(xié)定也應(yīng)予以公布。

2．如第1款所指的公布不可行，則應(yīng)以其他方式使此類信息可公開(kāi)獲得。

3．每一成員應(yīng)迅速并至少每年向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)通知對(duì)本協(xié)定項(xiàng)下具體承諾所涵蓋的服務(wù)貿(mào)易有重大影響的任何新的法律、法規(guī)、行政準(zhǔn)則或現(xiàn)有法律、法規(guī)、行政準(zhǔn)則的任何變更。

4．每一成員對(duì)于任何其他成員關(guān)于提供屬第1款范圍內(nèi)的任何普遍適用的措施或國(guó)際協(xié)定的具體信息的所有請(qǐng)求應(yīng)迅速予以答復(fù)。每一成員還應(yīng)設(shè)立一個(gè)或多個(gè)咨詢點(diǎn)，以應(yīng)請(qǐng)求就所有此類事項(xiàng)和需遵守第3款中的通知要求的事項(xiàng)向其他成員提供具體信息。此類咨詢點(diǎn)應(yīng)在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》（本協(xié)定中稱“《WTO協(xié)定》”）生效之日起2年內(nèi)設(shè)立。對(duì)于個(gè)別發(fā)展中國(guó)家成員，可同意在設(shè)立咨詢點(diǎn)的時(shí)限方面給予它們適當(dāng)?shù)撵`活性。咨詢點(diǎn)不必是法律和法規(guī)的保存機(jī)關(guān)。

5．任何成員可將其認(rèn)為影響本協(xié)定運(yùn)用的、任何其他成員采取的任何措施通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。

第3條之二 機(jī)密信息的披露

本協(xié)定的任何規(guī)定不得要求任何成員提供一經(jīng)披露即妨礙執(zhí)法或違背公共利益或損害特定公私企業(yè)合法商業(yè)利益的機(jī)密信息。

第4條 發(fā)展中國(guó)家的更多參與

1．不同成員應(yīng)按照本協(xié)定第三部分和第四部分的規(guī)定，通過(guò)談判達(dá)成有關(guān)以下內(nèi)容的具體承諾，以便利發(fā)展中國(guó)家成員更多地參與世界貿(mào)易：

（a）增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)服務(wù)能力、效率和競(jìng)爭(zhēng)力，特別是通過(guò)在商業(yè)基礎(chǔ)上獲得技術(shù)；

（b）改善其進(jìn)入分銷渠道和利用信息網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)；以及

（c）在對(duì)其有出口利益的部門和服務(wù)提供方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入自由化。

2．發(fā)達(dá)國(guó)家成員和在可能的限度內(nèi)的其他成員，應(yīng)在《WTO協(xié)定》生效之日起2年內(nèi)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以便利發(fā)展中國(guó)家成員的服務(wù)提供者獲得與其各自市場(chǎng)有關(guān)的、關(guān)于以下內(nèi)容的信息：

（a）服務(wù)提供的商業(yè)和技術(shù)方面的內(nèi)容；

（b）專業(yè)資格的登記、認(rèn)可和獲得；以及

（C）服務(wù)技術(shù)的可獲性。

3．在實(shí)施第1款和第2款時(shí)，應(yīng)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員給予特別優(yōu)先。鑒于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊經(jīng)濟(jì)狀況及其發(fā)展、貿(mào)易和財(cái)政需要，對(duì)于它們?cè)诮邮苷勁羞_(dá)成的具體承諾方面存在的嚴(yán)重困難應(yīng)予特殊考慮。

第5條 經(jīng)濟(jì)一體化

1．本協(xié)定不得阻止任何成員參加或達(dá)成在參加方之間實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)定，只要此類協(xié)定：

（a）涵蓋眾多服務(wù)部門①，并且

（b）規(guī)定在該協(xié)定生效時(shí)或在一合理時(shí)限的基礎(chǔ)上，對(duì)于（a）項(xiàng)所涵蓋的部門，在參加方之間通過(guò)以下方式不實(shí)行或取消第門條意義上的實(shí)質(zhì)上所有歧視：

（I）取消現(xiàn)有歧視性措施，和l或

（ii）禁止新的或更多的歧視性措施，

但第11條、第12條、第14條以及第14條之二下允許的措施除外。

2．在評(píng)估第1款（b）項(xiàng)下的條件是否得到滿足時(shí)，可考慮該協(xié)定與有關(guān)國(guó)家之間更廣泛的經(jīng)濟(jì)一體化或貿(mào)易自由化進(jìn)程的關(guān)系。

3．（a）如發(fā)展中國(guó)家為第1款所指類型協(xié)定的參加方，則應(yīng)依照有關(guān)國(guó)家總體和各服務(wù)部門及分部門的發(fā)展水平，在第1款所列條件方面，特別是其中（b）項(xiàng)所列條件方面給予靈活性。

（b）盡管有第6款的規(guī)定，但是在第1款所指類型的協(xié)定只涉及發(fā)展中國(guó)家的情況下，對(duì)此類協(xié)定參加方的自然人所擁有或控制的法人仍可給予更優(yōu)惠的待遇。

4．第1款所指的任何協(xié)定應(yīng)旨在便利協(xié)定參加方之間的貿(mào)易，并且與訂立該協(xié)定之前的適用水平相比，對(duì)于該協(xié)定外的任何成員，不得提高相應(yīng)服務(wù)部門或分部門內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易壁壘的總體水平。

5．如因第1款下的任何協(xié)定的訂立、擴(kuò)大或任何重大修改，一成員有意修改或撤銷一具體承諾，因而與其減讓表中所列條款和條件不一致，則該成員應(yīng)至少提前90天通知該項(xiàng)修改或撤銷，并應(yīng)適用第21條第2款。第3款和第4款中所列程序。

6．任何其他成員的服務(wù)提供者，如屬根據(jù)第1款所指協(xié)定參加方的法律所設(shè)立的法人，則有權(quán)享受該協(xié)定項(xiàng)下給予的待遇，只要該服務(wù)提供者在該協(xié)定的參加方領(lǐng)土內(nèi)從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)。

7．（a）屬第1款所指任何協(xié)定參加方的成員應(yīng)迅速將任何此類協(xié)定及其任何擴(kuò)大或重大修改通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。它們還應(yīng)使理事會(huì)可獲得其所要求的有關(guān)信息。理事會(huì)可設(shè)立工作組，以審查此類協(xié)定及其擴(kuò)大或修改，并就其與本條規(guī)定的一致性問(wèn)題向理事會(huì)提出報(bào)告。

（b）屬第1款所指的在一時(shí)限基礎(chǔ)上實(shí)施的任何協(xié)定參加方的成員應(yīng)定期就協(xié)定的實(shí)施情況向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)提出報(bào)告。理事會(huì)如認(rèn)為必要，可設(shè)立工作組，以審查此類報(bào)告。

（c）依據(jù)（a）項(xiàng)和（b）項(xiàng)所指的工作組的報(bào)告，理事會(huì)可向參加方提出其認(rèn)為適當(dāng)?shù)慕ㄗh。

8．屬第1款所指的任何協(xié)定參加方的成員，不可對(duì)任何其他成員從此類協(xié)定中可能獲得的貿(mào)易利益尋求補(bǔ)償。

第5條之二 勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化協(xié)定

本協(xié)定不得阻止任何成員參加在參加方之間實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)完全一體化②的協(xié)定，只要此類協(xié)定：

（a）對(duì)協(xié)定參加方的公民免除有關(guān)居留和工作許可的要求；

（b）通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。

第6條 國(guó)內(nèi)法規(guī)

1．在已作出具體承諾的部門中，每一成員應(yīng)保證所有影響服務(wù)貿(mào)易的普遍適用的措施以合理、客觀和公正的方式實(shí)施。

2．（a）對(duì)每一成員應(yīng)維持或盡快設(shè)立司法、仲裁或行政庭或程序，在受影響的服務(wù)提供者請(qǐng)求下，對(duì)影響服務(wù)貿(mào)易的行政決定迅速進(jìn)行審查，并在請(qǐng)求被證明合理的情況下提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救。如此類程序并不獨(dú)立于作出有關(guān)行政決定的機(jī)構(gòu)，則該成員應(yīng)保證此類程序在實(shí)際中提供客觀和公正的審查。

（b）（a）項(xiàng)的規(guī)定不得解釋為要求一成員設(shè)立與其憲法結(jié)構(gòu)或其法律制度的性質(zhì)不一致的法庭或程序。

3．對(duì)己作出具體承諾的服務(wù)，如提供此種服務(wù)需要得到批準(zhǔn)，則一成員的主管機(jī)關(guān)應(yīng)在根據(jù)其國(guó)內(nèi)法律法規(guī)被視為完整的申請(qǐng)?zhí)峤缓笠欢魏侠頃r(shí)間內(nèi)，將有關(guān)該申請(qǐng)的決定通知申請(qǐng)人。在申請(qǐng)人請(qǐng)求下，該成員的主管機(jī)關(guān)應(yīng)提供有關(guān)申請(qǐng)情況的信息，不得有不當(dāng)延誤。

4．為保證有關(guān)資格要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求的各項(xiàng)措施不致構(gòu)成不必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘，服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)通過(guò)其可能設(shè)立的適當(dāng)機(jī)構(gòu)，制定任何必要的紀(jì)律。此類紀(jì)律應(yīng)旨在特別保證上述要求：

（a）依據(jù)客觀的和透明的標(biāo)準(zhǔn)，例如提供服務(wù)的能力和資格；

（b）不得比為保證服務(wù)質(zhì)量所必需的限度更難以負(fù)擔(dān)；

（C）如為許可程序，則這些程序本身不成為對(duì)服務(wù)提供的限制。

5．（a）在一成員已作出具體承諾的部門中，在按照第4款為這些部門制定的紀(jì)律生效之前，該成員不得以以下方式實(shí)施使此類具體承諾失效或減損的許可要求、資格要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

（I）不符合第4款（a）項(xiàng)、（b）項(xiàng)或（C）項(xiàng)中所概述的標(biāo)準(zhǔn)的；且

（ii）在該成員就這些部門作出具體承諾時(shí)，不可能合理預(yù)期的。

（b）在確定一成員是否符合第5款（a）項(xiàng)下的義務(wù)時(shí)，應(yīng)考慮該成員所實(shí)施的有關(guān)國(guó)際組織③的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

6．在已就專業(yè)服務(wù)作出具體承諾的部門，每一成員應(yīng)規(guī)定適當(dāng)程序，以核驗(yàn)任何其他成員專業(yè)人員的能力。

第7條 承認(rèn)

1．為使服務(wù)提供者獲得授權(quán)、許可或證明的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則得以全部或部分實(shí)施，在遵守第3款要求的前提下，一成員可承認(rèn)在特定國(guó)家已獲得的教育或經(jīng)歷、己滿足的要求、或已給予的許可或證明。此類可通過(guò)協(xié)調(diào)或其他方式實(shí)現(xiàn)的承認(rèn)，可依據(jù)與有關(guān)國(guó)家的協(xié)定或安排，也可自動(dòng)給予。

2．屬第1款所指類型的協(xié)定或安排參加方的成員，無(wú)論此類協(xié)定或安排是現(xiàn)有的還是在將來(lái)訂立，均應(yīng)向其他利害關(guān)系成員提供充分的機(jī)會(huì)，以談判加入此類協(xié)定或安排，或與其談判類似的協(xié)定或安排。如一成員自動(dòng)給予承認(rèn)，則應(yīng)向任何其他成員提供充分的機(jī)會(huì)，以證明在該其他成員獲得的教育、經(jīng)歷、許可或證明以及滿足的要求應(yīng)得到承認(rèn)。

3．一成員給予承認(rèn)的方式不得構(gòu)成在適用服務(wù)提供者獲得授權(quán)、許可或證明的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則時(shí)在各國(guó)之間進(jìn)行歧視的手段，或構(gòu)成對(duì)服務(wù)貿(mào)易的變相限制。

4．每一成員應(yīng)：

（a）在《WTO協(xié)定》對(duì)其生效之日起12個(gè)月內(nèi)，向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)通知其現(xiàn)有的承認(rèn)措施，并說(shuō)明此類措施是否以第回款所述類型的協(xié)定或安排為依據(jù)：

（b）在就第1款所指類型的協(xié)定或安排進(jìn)行談判之前，盡早迅速通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)，以便向任何其他成員提供充分的機(jī)會(huì)，使其能夠在談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段之前表明其參加談判的興趣；

（c）如采用新的承認(rèn)措施或?qū)ΜF(xiàn)有措施進(jìn)行重大修改，則迅速通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)，并說(shuō)明此類措施是否以第1款所指類型的協(xié)定或安排為依據(jù)。

5．只要適當(dāng)，承認(rèn)即應(yīng)以多邊議定的準(zhǔn)則為依據(jù)。在適當(dāng)?shù)那闆r下，各成員應(yīng)與有關(guān)政府間組織或非政府組織合作，以制定和采用關(guān)于承認(rèn)的共同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，以及有關(guān)服務(wù)行業(yè)和職業(yè)實(shí)務(wù)的共同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

第8條 壟斷和專營(yíng)服務(wù)提供者

1．每一成員應(yīng)保證在其領(lǐng)土內(nèi)的任何壟斷服務(wù)提供者在有關(guān)市場(chǎng)提供壟斷服務(wù)時(shí)，不以與其在第2條和具體承諾下的義務(wù)不一致的方式行事。

2．如一成員的壟斷提供者直接或通過(guò)附屬公司參與其壟斷權(quán)范圍之外且受該成員具體承諾約束的服務(wù)提供的競(jìng)爭(zhēng)，則該成員應(yīng)保證該提供者不濫用其壟斷地位在其領(lǐng)土內(nèi)以與此類承諾不一致的方式行事。

3．如一成員有理由認(rèn)為任何其他成員的壟斷服務(wù)提供者以與第1款和第2款不一致的方式行事，則在該成員請(qǐng)求下，服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)可要求設(shè)立、維持或授權(quán)該服務(wù)提供者的成員提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)的具體信息。

4．在《WTO協(xié)定》生效之日后，如一成員對(duì)其具體承諾所涵蓋的服務(wù)提供給予壟斷權(quán)，則該成員應(yīng)在所給予的壟斷權(quán)預(yù)定實(shí)施前不遲于3個(gè)月通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)，并應(yīng)適用第21條第2款、第3款和第4款的規(guī)定。

5．如一成員在形式上或事實(shí)上（a）授權(quán)或設(shè)立少數(shù)幾個(gè)服務(wù)提供者，且（b）實(shí)質(zhì)性阻止這些服務(wù)提供者在其領(lǐng)土內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)，則本條的規(guī)定應(yīng)適用于此類專營(yíng)服務(wù)提供者。

第9條 商業(yè)慣例

1．各成員認(rèn)識(shí)到，除屬第8條范圍內(nèi)的商業(yè)慣例外，服務(wù)提供者的某些商業(yè)慣例會(huì)抑制競(jìng)爭(zhēng)，從而限制服務(wù)貿(mào)易。

2．在任何其他成員請(qǐng)求下，每一成員應(yīng)進(jìn)行磋商，以期取消第1款所指的商業(yè)慣例。被請(qǐng)求的成員對(duì)此類請(qǐng)求應(yīng)給予充分和積極的考慮，并應(yīng)通過(guò)提供與所涉事項(xiàng)有關(guān)的、可公開(kāi)獲得的非機(jī)密信息進(jìn)行合作。在遵守其國(guó)內(nèi)法律并在就提出請(qǐng)求的成員保障其機(jī)密性達(dá)成令人滿意的協(xié)議的前提下，被請(qǐng)求的成員還應(yīng)向提出請(qǐng)求的成員提供其他可獲得的信息。

第10條 緊急保障措施

1．應(yīng)就緊急保障措施問(wèn)題在非歧視原則基礎(chǔ)上進(jìn)行多邊談判。此類談判的結(jié)果應(yīng)在不遲于（《WTO協(xié)定》生效之日起3年的一日期生效。

2．在第1款所指的談判結(jié)果生效之前的時(shí)間內(nèi)，盡管有第21條第1款的規(guī)定，但是任何成員仍可在其一具體承諾生效1年后，向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)通知其修改或撤銷該承諾的意向；只要該成員向理事會(huì)說(shuō)明該修改或撤銷不能等待第21條第1款規(guī)定的3年期限期滿的理由。

3．第2款的規(guī)定應(yīng)在《WTO協(xié)定》生效之日起3年后停止適用。

第11條 支付和轉(zhuǎn)移

1．除在第12條中設(shè)想的情況下外，一成員不得對(duì)與其具體承諾有關(guān)的經(jīng)常項(xiàng)目交易的國(guó)際轉(zhuǎn)移和支付實(shí)施限制。

2．本協(xié)定的任何規(guī)定不得影響國(guó)際貨幣基金組織的成員在《基金組織協(xié)定》項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)，包括采取符合《基金組織協(xié)定》的匯兌行動(dòng)，但是一成員不得對(duì)任何資本交易設(shè)置與其有關(guān)此類交易的具體承諾不一致的限制，根據(jù)第12條或在基金請(qǐng)求下除外。

第12條 保障國(guó)際收支的限制

1．如發(fā)生嚴(yán)重國(guó)際收支和對(duì)外財(cái)政困難或其威脅，一成員可對(duì)其已作出具體承諾的服務(wù)貿(mào)易，包括與此類承諾有關(guān)的交易的支付和轉(zhuǎn)移，采取或維持限制。各方認(rèn)識(shí)到，由于處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的成員在國(guó)際收支方面的特殊壓力，可能需要使用限制措施，特別是保證維持實(shí)施其經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃所需的適當(dāng)財(cái)政儲(chǔ)備水平。

2．第1款所指的限制：

（a）不得在各成員之間造成歧視；

（b）應(yīng)與《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》相一致；

（C）應(yīng)避免對(duì)任何其他成員的商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政利益造成不必要的損害；

（d）不得超過(guò)處理第1款所指的情況所必需的限度：

（e）應(yīng)是暫時(shí)的，并應(yīng)隨第1款列明情況的改善而逐步取消。

3．在確定此類限制的影響范圍時(shí)，各成員可優(yōu)先考慮對(duì)其經(jīng)濟(jì)或發(fā)展計(jì)劃更為重要的服務(wù)提供。但是，不得為保護(hù)一特定服務(wù)部門而采取或維持此類限制。

4．根據(jù)第1款采取或維持的任何限制，或此類限制的任何變更，應(yīng)迅速通知總理事會(huì)。

5．（a）實(shí)施本條規(guī)定的成員應(yīng)就根據(jù)本條采取的限制迅速與國(guó)際收支限制委員會(huì)進(jìn)行磋商。

（b）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議應(yīng)制定定期磋商的程序④，以便能夠向有關(guān)成員提出其認(rèn)為適當(dāng)?shù)慕ㄗh。

（C）此類磋商應(yīng)評(píng)估有關(guān)成員的國(guó)際收支狀況和根據(jù)本條采取或維持的限制，同時(shí)特別考慮如下因素：

（I）國(guó)際收支和對(duì)外財(cái)政困難的性質(zhì)和程度；

（ii）磋商成員的外部經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易環(huán)境；

（iii）其他可采取的替代糾正措施。

（d）磋商應(yīng)處理任何限制與第2款一致性的問(wèn)題，特別是依照第2款（e）項(xiàng)逐步取消限制的問(wèn)題。

（e）在此類磋商中，應(yīng)接受國(guó)際貨幣基金組織提供的與外匯、貨幣儲(chǔ)備和國(guó)際收支有關(guān)的所有統(tǒng)計(jì)和其他事實(shí)，結(jié)論應(yīng)以基金對(duì)磋商成員國(guó)際收支狀況和對(duì)外財(cái)政狀況的評(píng)估為依據(jù)。

6．如不屬國(guó)際貨幣基金組織成員的一成員希望適用本條的規(guī)定，則部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議應(yīng)制定審議程序和任何其他必要程序。

第13條 政府采購(gòu)

1．第2條、第16條和第17條不得適用于管理政府機(jī)構(gòu)為政府目的而購(gòu)買服務(wù)的法律、法規(guī)或要求，此種購(gòu)買不是為進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)售或?yàn)楣┥虡I(yè)銷售而在提供服務(wù)過(guò)程中使用。

2．在《WTO協(xié)定》生效之日起2年內(nèi)，應(yīng)就本協(xié)定項(xiàng)下服務(wù)的政府采購(gòu)問(wèn)題進(jìn)行多邊談判。

第14條 一般例外

在此類措施的實(shí)施不在情形類似的國(guó)家之間構(gòu)成任意或不合理歧視的手段或構(gòu)成對(duì)服務(wù)貿(mào)易的變相限制的前提下，本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻止任何成員采取或?qū)嵤┮韵麓胧��?/P>

（a）為保護(hù)公共道德或維護(hù)公共秩序⑤所必需的措施；

（b）為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康所必需的措施；

（C）為使與本協(xié)定的規(guī)定不相抵觸的法律或法規(guī)得到遵守所必需的措施，包括與下列內(nèi)容有關(guān)的法律或法規(guī)：

（I）防止欺騙和欺詐行為或處理服務(wù)合同違約而產(chǎn)生的影響；

（ii）保護(hù)與個(gè)人信息處理和傳播有關(guān)的個(gè)人隱私及保護(hù)個(gè)人記錄和賬戶的機(jī)密性；

（iii）安全；

（d）與第17條不一致的措施，只要待遇方面的差別國(guó)在保證對(duì)其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者公平或有效地⑥課征或收取直接稅；

（e）與第2條不一致的措施，只要待遇方面的差別是約束該成員的避免雙重征稅的協(xié)定或任何其他國(guó)際協(xié)定或安排中關(guān)于避免雙重征稅的規(guī)定的結(jié)果。

第14條之二 安全例外

1．本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為：

（a）要求任何成員提供其認(rèn)為如披露則會(huì)違背其根本安全利益的任何信息；或

（b）阻止任何成員采取其認(rèn)為對(duì)保護(hù)其根本安全利益所必需的任何行動(dòng)：

（I）與直接或間接為軍事機(jī)關(guān)提供給養(yǎng)的服務(wù)有關(guān)的行動(dòng)；

（ii）與裂變和聚變物質(zhì)或衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的行動(dòng)，

（iii）在戰(zhàn)時(shí)或國(guó)際關(guān)系中的其他緊急情況下采取的行動(dòng)；或

（C）阻止任何成員為履行其在《聯(lián)合國(guó)憲章》項(xiàng)下的維護(hù)國(guó)際和平與安全的義務(wù)而采取的任何行動(dòng)。

2．根據(jù)第1款（b）項(xiàng)和（C）項(xiàng)采取的措施及其終止，應(yīng)盡可能充分地通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。

第15條 補(bǔ)貼

1．各成員認(rèn)識(shí)到，在某些情況下，補(bǔ)貼可對(duì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用。各成員應(yīng)進(jìn)行談判，以期制定必要的多邊紀(jì)律，以避免此類貿(mào)易扭曲作用。⑦談判還應(yīng)處理反補(bǔ)貼程序適當(dāng)性的問(wèn)題。此類談判應(yīng)認(rèn)識(shí)到補(bǔ)貼在發(fā)展中國(guó)家發(fā)展計(jì)劃中的作用，并考慮到各成員、特別是發(fā)展中國(guó)家成員在該領(lǐng)域需要靈活性。就此類談判而言，各成員應(yīng)就其向國(guó)內(nèi)服務(wù)提供者提供的所有與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的補(bǔ)貼交換信息。

2．任何成員如認(rèn)為受到另一成員補(bǔ)貼的不利影響，則可請(qǐng)求與該成員就此事項(xiàng)進(jìn)行磋商。對(duì)此類請(qǐng)求，應(yīng)給予積極考慮。

 

第三部分 具體承諾

第16條 市場(chǎng)準(zhǔn)入

1．對(duì)于通過(guò)第1條確認(rèn)的服務(wù)提供方式實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，每一成員對(duì)任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者給予的待遇，不得低于其在具體承諾減讓表中同意和列明的條款、限制和條件。⑧

2．在作出市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾的部門，除非在其減讓表中另有列明，否則一成員不得在其一地區(qū)或在其全部領(lǐng)土內(nèi)維持或采取按如下定義的措施：

（a）無(wú)論以數(shù)量配額、壟斷、專營(yíng)服務(wù)提供者的形式，還是以經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試要求的形式，限制服務(wù)提供者的數(shù)量；

（b）以數(shù)量配額或經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試要求的形式限制服務(wù)交易或資產(chǎn)總值；

（C）以配額或經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試要求的形式，限制服務(wù)業(yè)務(wù)總數(shù)或以指定數(shù)量單位表示的服務(wù)產(chǎn)出總量；⑨

（d）以數(shù)量配額或經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試要求的形式，限制特定服務(wù)部門或服務(wù)提供者可雇用的、提供具體服務(wù)所必需且直接有關(guān)的自然人總數(shù)；

（e）限制或要求服務(wù)提供者通過(guò)特定類型法律實(shí)體或合營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)的措施；以及

（e）以限制外國(guó)股權(quán)最高百分比或限制單個(gè)或總體外國(guó)投資總額的方式限制外國(guó)資本的參與。

第17條 國(guó)民待遇

1．對(duì)于列入減讓表的部門，在遵守其中所列任何條件和資格的前提下，每一成員在影響服務(wù)提供的所有措施方面給予任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，不得低于其給予本國(guó)同類服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。⑩

2．一成員可通過(guò)對(duì)任何其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者給予與其本國(guó)同類服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇形式上相同或不同的待遇，滿足第五款的要求。

3．如形式上相同或不同的待遇改變競(jìng)爭(zhēng)條件，與任何其他成員的同類服務(wù)或服務(wù)提供者相比，有利于該成員的服務(wù)或服務(wù)提供者，則此類待遇應(yīng)被視為較為不利的待遇。

第18條 附加承諾

各成員可就影響服務(wù)貿(mào)易、但根據(jù)第16條或第17條不需列入減讓表的措施，包括有關(guān)資格、標(biāo)準(zhǔn)或許可事項(xiàng)的措施，談判承諾。此類承諾應(yīng)列入一成員減讓表。

 

第四部分 逐步自由化

第19條 具體承諾的談判

1．為推行本協(xié)定的目標(biāo)，各成員應(yīng)不遲于《WTO協(xié)定》生效之日起5年開(kāi)始并在此后定期進(jìn)行連續(xù)回合的談判，以期逐步實(shí)現(xiàn)更高的自由化水平。此類談判應(yīng)針對(duì)減少或取消各種措施對(duì)服務(wù)貿(mào)易的不利影響，以此作為提供有效市場(chǎng)準(zhǔn)入的手段。此進(jìn)程的進(jìn)行應(yīng)旨在在互利基礎(chǔ)上促進(jìn)所有參加方的利益，并保證權(quán)利和義務(wù)的總體平衡。

2．自由化進(jìn)程的進(jìn)行應(yīng)適當(dāng)尊重各成員的國(guó)家政策目標(biāo)及其總體和各部門的發(fā)展水平。個(gè)別發(fā)展中國(guó)家成員應(yīng)有適當(dāng)?shù)撵`活性，以開(kāi)放較少的部門，放開(kāi)較少類型的交易，以符合其發(fā)展?fàn)顩r的方式逐步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，并在允許外國(guó)服務(wù)提供者進(jìn)入其市場(chǎng)時(shí)，對(duì)此類準(zhǔn)入附加旨在實(shí)現(xiàn)第4條所指目標(biāo)的條件。

3．對(duì)于每一回合，應(yīng)制定談判準(zhǔn)則和程序。就制定此類準(zhǔn)則而言，服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)參照本協(xié)定的目標(biāo)，包括第4條第1款所列目標(biāo)，對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行總體的和逐部門的評(píng)估。談判準(zhǔn)則應(yīng)為處理各成員自以往談判以來(lái)自主采取的自由化和在第4條第3款下給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的特殊待遇制定模式。

4．各談判回合均應(yīng)通過(guò)旨在提高各成員在本協(xié)定項(xiàng)下所作具體承諾總體水平的雙邊、諸邊或多邊談判，推進(jìn)逐步自由化的進(jìn)程。

第20條 具體承諾減讓表

1．每一成員應(yīng)在減讓表中列出其根據(jù)本協(xié)定第三部分作出的具體承諾。對(duì)于作出此類承諾的部門，每一減讓表應(yīng)列明：

（a）市場(chǎng)準(zhǔn)入的條款、限制和條件；

（b）國(guó)民待遇的條件和資格；

（C）與附加承諾有關(guān)的承諾；

（d）在適當(dāng)時(shí)，實(shí)施此類承諾的時(shí)限；以及

（e）此類承諾生效的日期。

2．與第16條和第17條不一致的措施應(yīng)列入與第16條有關(guān)的欄目。在這種情況下，所列內(nèi)容將被視為也對(duì)第17條規(guī)定了條件或資格。

3．具體承諾減讓表應(yīng)附在本協(xié)定之后，并應(yīng)成為本協(xié)定的組成部分。

第21條 減讓表的修改

1．（a）一成員（本條中稱“修改成員”）可依照本條的規(guī)定，在減讓表中任何承諾生效之日起3年期滿后的任何時(shí)間修改或撤銷該承諾。

（b）修改成員應(yīng)將其根據(jù)本條修改或撤銷一承諾的意向，在不遲于實(shí)施修改或撤銷的預(yù)定日期前3個(gè)月通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。

2．（a）在本協(xié)定項(xiàng)下的利益可能受到根據(jù)第1款（b）項(xiàng)通知的擬議修改或撤銷影響的任何成員（本條中稱“受影響成員”）請(qǐng)求下，修改成員應(yīng)進(jìn)行談判，以期就任何必要的補(bǔ)償性調(diào)整達(dá)成協(xié)議。在此類談判和協(xié)定中，有關(guān)成員應(yīng)努力維持互利承諾的總體水平，使其不低于在此類談判之前具體承諾減讓表中規(guī)定的對(duì)貿(mào)易的有利水平。

（b）補(bǔ)償性調(diào)整應(yīng)在最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上作出。

3．（a）如修改成員和任何受影響成員未在規(guī)定的談判期限結(jié)束之前達(dá)成協(xié)議，則此類受影響成員可將該事項(xiàng)提交仲裁。任何希望行使其可能享有的補(bǔ)償權(quán)的受影響成員必須參加仲裁。

（b）如無(wú)受影響成員請(qǐng)求仲裁，則修改成員有權(quán)實(shí)施擬議的修改或撤銷。

4．（a）修改成員在作出符合仲裁結(jié)果的補(bǔ)償性調(diào)整之前，不可修改或撤銷其承諾。

（b）如修改成員實(shí)施其擬議的修改或撤銷而未遵守仲裁結(jié)果，則任何參加仲裁的受影響成員可修改或撤銷符合這些結(jié)果的實(shí)質(zhì)相等的利益。盡管有第2條的規(guī)定，但是此類修改或撤銷可只對(duì)修改成員實(shí)施。

5．服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)為更正或修改減讓表制定程序。根據(jù)本條修改或撤銷承諾的任何成員應(yīng)根據(jù)此類程序修改其減讓表。

 

第五部分 機(jī)構(gòu)條款

第22條 磋商

1．每一成員應(yīng)對(duì)任何其他成員可能提出的、關(guān)于就影響本協(xié)定運(yùn)用的任何事項(xiàng)的交涉所進(jìn)行的磋商給予積極考慮，并提供充分的機(jī)會(huì)�！稜�(zhēng)端解決諒解》（DSU）應(yīng)適用于此類磋商。

2．在一成員請(qǐng)求下，服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）可就其通過(guò)根據(jù)第1款進(jìn)行的磋商未能找到滿意解決辦法的任何事項(xiàng)與任何一個(gè)或多個(gè)成員進(jìn)行磋商。

3．一成員不得根據(jù)本條或第23條，對(duì)另一成員屬它們之間達(dá)成的與避免雙重征稅有關(guān)的國(guó)際協(xié)定范圍的措施援引第17條。在各成員不能就一措施是否屬它們之間的此類協(xié)定范圍達(dá)成一致的情況下，應(yīng)允許兩成員中任一成員將該事項(xiàng)提交服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。⑾理事會(huì)應(yīng)將該事項(xiàng)提交仲裁。仲裁人的裁決應(yīng)為最終的，并對(duì)各成員具有約束力。

第23條 爭(zhēng)端解決和執(zhí)行

1．如任何成員認(rèn)為任何其他成員未能履行本協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)或具體承諾，則該成員為就該事項(xiàng)達(dá)成雙方滿意的解決辦法可援用DSU。

2．如 DSB認(rèn)為情況足夠嚴(yán)重有理由采取此類行動(dòng)，則可授權(quán)一個(gè)或多個(gè)成員依照DSU第22條對(duì)任何其他一個(gè)或多個(gè)成員中止義務(wù)和具體承諾的實(shí)施。

3．如任何成員認(rèn)為其根據(jù)另一成員在本協(xié)定第M部分下的具體承諾可合理預(yù)期獲得的任何利益，由于實(shí)施與本協(xié)定規(guī)定并無(wú)抵觸的任何措施而喪失或減損，則可援用 DSU。如 DSB確定該措施使此種利益喪失或減損，則受影響的成員有權(quán)依據(jù)第21條第2款要求作出雙方滿意的調(diào)整，其中可包括修改或撤銷該措施。如在有關(guān)成員之間不能達(dá)成協(xié)議，則應(yīng)適用DSU第22條。

第24條 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)

1．服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)履行對(duì)其指定的職能，以便利本協(xié)定的運(yùn)用，并促進(jìn)其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。理事會(huì)可設(shè)立其認(rèn)為對(duì)有效履行其職能適當(dāng)?shù)母綄贆C(jī)構(gòu)。

2．理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)放供所有成員的代表參加，除非理事會(huì)另有決定。

3．理事會(huì)主席應(yīng)由各成員選舉產(chǎn)生。

第25條 技術(shù)合作

1．需要此類援助的成員的服務(wù)提供者應(yīng)可使用第4條第2款所指的咨詢點(diǎn)的服務(wù)。

2．給予發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助應(yīng)在多邊一級(jí)由秘書(shū)處提供，并由服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)決定。

第26條 與其他國(guó)際組織的關(guān)系

總理事會(huì)應(yīng)就與聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)及其他與服務(wù)有關(guān)的政府間組織進(jìn)行磋商和合作作出適當(dāng)安排。

 

第六部分 最后條款

第27條 利益的拒絕給予

一成員可對(duì)下列情況拒絕給予本協(xié)定項(xiàng)下的利益：

（a）對(duì)于一項(xiàng)服務(wù)的提供，如確定該服務(wù)是自或在一非成員或與該拒絕給予利益的成員不適用《WTO協(xié)定》的成員領(lǐng)土內(nèi)提供的；

（b）在提供海運(yùn)服務(wù)的情況下，如確定該服務(wù)是：

（I）由一艘根據(jù)一非成員或?qū)υ摼芙^給予利益的成員不適用《WTO協(xié)定》的成員的法律進(jìn)行注冊(cè)的船只提供的，及

（ii）由一經(jīng)營(yíng)和/或使用全部或部分船只的人提供的，但該人屬一非成員或?qū)υ摼芙^給予利益的成員不適用《WTO協(xié)定》的成員；

（c）對(duì)于具有法人資格的服務(wù)提供者，如確定其不是另一成員的服務(wù)提供者，或是對(duì)該拒絕給予利益的成員不適用《WTO協(xié)定》的成員的服務(wù)提供者。

第28條 定義

就本協(xié)定而言：

（a）“措施”指一成員的任何措施，無(wú)論是以法律、法規(guī)、規(guī)則、程序、決定、行政行為的形式還是以任何其他形式；

（b）“服務(wù)的提供”包括服務(wù)的生產(chǎn)、分銷、營(yíng)銷、銷售和交付；

（C）“各成員影響服務(wù)貿(mào)易的措施”包括關(guān)于下列內(nèi)容的措施：

（I）服務(wù)的購(gòu)買、支付或使用；

（ii）與服務(wù)的提供有關(guān)的、各成員要求向公眾普遍提供的服務(wù)的獲得和使用；

（iii）一成員的個(gè)人為在另一成員領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)的存在，包括商業(yè)存在；

（d）“商業(yè)存在”指任何類型的商業(yè)或?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)，包括為提供服務(wù)而在一成員領(lǐng)土內(nèi)：

（I）組建、收購(gòu)或維持一法人，或

（ii）創(chuàng)建或維持一分支機(jī)構(gòu)或代表處；

（e）服務(wù)“部門”，

（I）對(duì)于一具體承諾，指一成員減讓表中列明的該項(xiàng)服務(wù)的

一個(gè)、多個(gè)或所有分部門，

（ii）在其他情況下，則指該服務(wù)部門的全部，包括其所有的分部門；

（f）“另一成員的服務(wù)”，

（I）指自或在該另一成員領(lǐng)土內(nèi)提供的服務(wù)，對(duì)于海運(yùn)服務(wù)，則指由一艘根據(jù)該另一成員的法律進(jìn)行注冊(cè)的船只提供的服務(wù)，或由經(jīng)營(yíng)和/或使用全部或部分船只提供服務(wù)的該另一成員的人提供的服務(wù)；或

（ii）對(duì)于通過(guò)商業(yè)存在或自然人存在所提供的服務(wù)，指由該另一成員服務(wù)提供者所提供的服務(wù)；

（g）“服務(wù)提供者”指提供一服務(wù)的任何人；⑿

（h）“服務(wù)的壟斷提供者”指一成員領(lǐng)土內(nèi)有關(guān)市場(chǎng)中被該成員在形式上或事實(shí)上授權(quán)或確定為該服務(wù)的獨(dú)家提供者的任何公私性質(zhì)的人；

（1）“服務(wù)消費(fèi)者”指得到或使用服務(wù)的任何人：

（j）“人”指自然人或法人。

（k）“另一成員的自然人”指居住在該另一成員或任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的自然人，且根據(jù)該另一成員的法律：

（I）屬該另一成員的國(guó)民；或

（ii）在該另一成員中有永久居留權(quán)，如該另一成員：

1．沒(méi)有國(guó)民；或

2．按其在接受或加入《WTO協(xié)定》時(shí)所作通知，在影響服務(wù)貿(mào)易的措施方面，給予其永久居民的待遇與給予其國(guó)民的待遇實(shí)質(zhì)相同，只要各成員無(wú)義務(wù)使其給予此類永久居民的待遇優(yōu)于該另一成員給予此類永久居民的待遇。此種通知應(yīng)包括該另一成員依照其法律和法規(guī)對(duì)永久居民承擔(dān)與其他成員對(duì)其國(guó)民承擔(dān)相同責(zé)任的保證；

（l）“法人”指根據(jù)適用法律適當(dāng)組建或組織的任何法人實(shí)體，無(wú)論是否以盈利為目的，無(wú)論屬私營(yíng)所有還是政府所有，包括任何公司、基金、合伙企業(yè)、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)或協(xié)會(huì)；

（m）“另一成員的法人”指：

（I）根據(jù)該另一成員的法律組建或組織的、并在該另一成員或任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)從事實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)活動(dòng)的法人；或

（ii）對(duì)于通過(guò)商業(yè)存在提供服務(wù)的情況：

l、由該成員的自然人擁有或控制的法人；或

2．由（I）項(xiàng)確認(rèn)的該另一成員的法人擁有或控制的法人；

（n）法人：

（I）由一成員的個(gè)人所“擁有”，如該成員的人實(shí)際擁有的股本超過(guò)50％，

（ii）由一成員的個(gè)人所“控制”，如此類人擁有任命其大多數(shù)董事或以其他方式合法指導(dǎo)其活動(dòng)的權(quán)力；

（iii）與另一成員具有“附屬”關(guān)系，如該法人控制該另一人，或?yàn)樵摿硪蝗怂�控制；或該法人和該另一人為同一人所控制�?/P>

（o）“直接稅”指對(duì)總收人、總資本或?qū)κ杖牖蛸Y本的構(gòu)成項(xiàng)目征收的所有稅款，包括對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益、不動(dòng)產(chǎn)、遺產(chǎn)和贈(zèng)與、企業(yè)支付的工資或薪金總額以及資本增值所征收的稅款。

第29條 附件

本協(xié)定的附件為本協(xié)定的組成部分。

 

附件 關(guān)于第2條豁免的附件

范圍

1．本附件規(guī)定了一成員在本協(xié)定生效時(shí)豁免其在第2條第1款下義務(wù)的條件。

2．《WTO協(xié)定》生效之日后提出的任何新的豁免應(yīng)根據(jù)其第9條第3款處理。

審議

3．服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)對(duì)所給予的超過(guò)5年期的豁免進(jìn)行審議。首次審議應(yīng)在《WTO協(xié)定》生效后不超過(guò)5年進(jìn)行。

4．服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)在審議中應(yīng)：

（a）審查產(chǎn)生該豁免的條件是否仍然存在：并

（b）確定任何進(jìn)一步審議的日期。

終止

5．就一特定措施對(duì)一成員在本協(xié)定第2條第1款下義務(wù)的豁免在該豁免規(guī)定的日期終止。

6．原則上，此類豁兔不應(yīng)超過(guò)10年。無(wú)論如何，此類豁免應(yīng)在今后的貿(mào)易自由化回合中進(jìn)行談判。

7．在豁免期終止時(shí)，一成員應(yīng)通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)已使該不一致的措施符合本協(xié)定第2條第1款。

第2條 豁免清單

［根據(jù)第2條第2款議定的豁免清單在《WTO協(xié)定》的條約文本中作為本附件的一部分。］

關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件

1．本附件在服務(wù)提供方面，適用于影響作為一成員服務(wù)提供者的自然人的措施，及影響一成員服務(wù)提供者雇用的一成員的自然人的措施。

2．本協(xié)定不得適用于影響尋求進(jìn)入一成員就業(yè)市場(chǎng)的自然人的措施，也不得適用于在永久基礎(chǔ)上有關(guān)公民身份、居住或就業(yè)的措施。

3．依照本協(xié)定第三部分和第四部分的規(guī)定，各成員可就在本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的所有類別的自然人流動(dòng)所適用的具體承諾進(jìn)行談判。應(yīng)允許具體承諾所涵蓋的自然人依照該具體承諾的條件提供服務(wù)。

4．本協(xié)定不得阻止一成員實(shí)施對(duì)自然人進(jìn)入其領(lǐng)土或在其領(lǐng)土內(nèi)暫時(shí)居留進(jìn)行管理的措施，包括為保護(hù)其邊境完整和保證自然人有序跨境流動(dòng)所必需的措施，只要此類措施的實(shí)施不致使任何成員根據(jù)一具體承諾的條件所獲得的利益喪失或減損。⒀

關(guān)于空運(yùn)服務(wù)的附件

1．本附件適用于影響定期或不定期空運(yùn)服務(wù)貿(mào)易及附屬服務(wù)的措施。各方確認(rèn)在本協(xié)定項(xiàng)下承擔(dān)的任何具體承諾或義務(wù)不得減少或影響一成員在《WTO協(xié)定》生效之日已生效的雙邊或多邊協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)。

2．本協(xié)定，包括其爭(zhēng)端解決程序，不得適用于影響下列內(nèi)容的措施：

（a）業(yè)務(wù)權(quán)，無(wú)論以何種形式給予；或

（b）與業(yè)務(wù)權(quán)的行使直接有關(guān)的服務(wù)，

但本附件第3款中的規(guī)定除外。

3．本協(xié)定適用于影響下列內(nèi)容的措施：

（a）航空器的修理和保養(yǎng)服務(wù)；

（b）空運(yùn)服務(wù)的銷售和營(yíng)銷；

（C）計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)（CRS）服務(wù)。

4．本協(xié)定的爭(zhēng)端解決程序只有在有關(guān)成員己承擔(dān)義務(wù)或具體承諾、且雙邊和其他多邊協(xié)定或安排中的爭(zhēng)端解決程序已用盡的情況下方可援引。

5．服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)定期且至少每5年一次審議空運(yùn)部門的發(fā)展情況和本附件的運(yùn)用情況，以期考慮將本協(xié)定進(jìn)一步適用于本部門的可能性。

6．定義：

（a）“航空器的修理和保養(yǎng)服務(wù)”指在航空器退出服務(wù)的情況下對(duì)航空器或其一部分進(jìn)行的此類活動(dòng)，不包括所謂的日常維修。

（b）“空運(yùn)服務(wù)的銷售和營(yíng)銷”指有關(guān)航空承運(yùn)人自由銷售和推銷其空運(yùn)服務(wù)的機(jī)會(huì)，包括營(yíng)銷的所有方面，如市場(chǎng)調(diào)查、廣告和分銷。這些活動(dòng)不包括空運(yùn)服務(wù)的定價(jià)，也不包括適用的條件。

（C）“計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)（CRS）服務(wù)”指由包含航空承運(yùn)人的時(shí)刻表�？色@性、票價(jià)和定價(jià)規(guī)則等信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所提供的服務(wù)，可通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)訂或出票。

（d）“業(yè)務(wù)權(quán)”指以有償或租用方式，往返于一成員領(lǐng)土或在該領(lǐng)土之內(nèi)或之上經(jīng)營(yíng)和/或運(yùn)載乘客、貨物和郵件的定期或不定期服務(wù)的權(quán)利，包括服務(wù)的地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)的航線、運(yùn)載的運(yùn)輸類型、提供的能力、收取的運(yùn)費(fèi)及其條件以及指定航空公司的標(biāo)準(zhǔn)，如數(shù)量、所有權(quán)和控制權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于金融服務(wù)的附件

1.范圍和定義

（a）本附件適用于影響金融服務(wù)提供的措施。本附件所指的金融服務(wù)提供應(yīng)指提供按本協(xié)定第1條第2款定義的服務(wù)。

（b）就本協(xié)定第1條第3款（b）項(xiàng)而言，“在行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)”指：

（I）中央銀行或貨幣管理機(jī)關(guān)或任何其他公共實(shí)體為推行貨幣或匯率政策而從事的活動(dòng)；

（ii）構(gòu)成社會(huì)保障法定制度或公共退休計(jì)劃組成部分的活動(dòng)；以及

（iii）公共實(shí)體代表政府或由政府擔(dān)�；蚴褂谜�府的財(cái)政資源而從事的其他活動(dòng)。

（C）就本協(xié)定第回條第3款（b）項(xiàng)而言，如一成員允許其金融服務(wù)提供者從事本款（b）項(xiàng)（ii）目或（iii）目所指的任何活動(dòng)，與公共實(shí)體或金融服務(wù)提供者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，則“服務(wù)”應(yīng)包括此類活動(dòng)。

（d）本協(xié)定第1條第3款（C）項(xiàng)不得適用于本附件涵蓋的服務(wù)。

2．國(guó)內(nèi)法規(guī)

（a）盡管有本協(xié)定的任何其他規(guī)定，但是不得阻止一成員為審慎原因而采取措施，包括為保護(hù)投資人、存款人、保單持有人或金融服務(wù)提供者對(duì)其負(fù)有信托責(zé)任的人而采取的措施，或?yàn)楸ＷC金融體系完整和穩(wěn)定而采取的措施。如此類措施不符合本協(xié)定的規(guī)定，則不得用作逃避該成員在本協(xié)定項(xiàng)下的承諾或義務(wù)的手段。

（b）本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為要求一成員披露有關(guān)個(gè)人客戶的事務(wù)和賬戶的信息，或公共實(shí)體擁有的任何機(jī)密或?qū)Ｓ行畔ⅰ?/P>

3．承認(rèn)

（a）一成員在決定其有關(guān)金融服務(wù)的措施應(yīng)如何實(shí)施時(shí)，可承認(rèn)任何其他國(guó)家的審慎措施。此類承認(rèn)可以依據(jù)與有關(guān)國(guó)家的協(xié)定或安排，通過(guò)協(xié)調(diào)或其他方式實(shí)現(xiàn)，也可自動(dòng)給予。

（b）屬（a）項(xiàng)所指協(xié)定或安排參加方的一成員，無(wú)論該協(xié)定或安排是將來(lái)的還是現(xiàn)有的，如在該協(xié)定或安排的參加方之間存在此類法規(guī)的相同法規(guī)、監(jiān)督和實(shí)施，且如適當(dāng)，還存在關(guān)于信息共享的程序，則應(yīng)向其他利害關(guān)系成員提供談判加入該協(xié)定或安排的充分機(jī)會(huì)，或談判達(dá)成類似的協(xié)定或安排。如一成員自動(dòng)給予承認(rèn)，則應(yīng)為任何其他成員提供證明此類情況存在的充分機(jī)會(huì)。

（C）如一成員正在考慮對(duì)任何其他國(guó)家的審慎措施予以承認(rèn)，則不得適用第7條第4款（b）項(xiàng)。

4．爭(zhēng)端解決

關(guān)于審慎措施和其他金融事項(xiàng)爭(zhēng)端的專家組應(yīng)具備與爭(zhēng)議中的具體金融服務(wù)有關(guān)的必要的專門知識(shí)。

5．定義

就本附件而言：

（a）金融服務(wù)指一成員金融服務(wù)提供者提供的任何金融性質(zhì)的服務(wù)。金融服務(wù)包括所有保險(xiǎn)及其相關(guān)服務(wù)，及所有銀行和其他金融服務(wù)（保險(xiǎn)除外）。金融服務(wù)包括下列活動(dòng)：保險(xiǎn)及其相關(guān)服務(wù)

（I）直接保險(xiǎn)（包括共同保險(xiǎn)）：

（A）壽險(xiǎn)

（B）非壽險(xiǎn)

（ii）再保險(xiǎn)和轉(zhuǎn)分保；

（iii）保險(xiǎn)中介，如經(jīng)紀(jì)和代理；

（iv）保險(xiǎn)附屬服務(wù)，如咨詢。精算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和理賠服務(wù)；銀行和其他金融服務(wù)（保險(xiǎn)除外）

（v）接受公眾存款和其他應(yīng)償還基金；

（vi）所有類型的貸款，包括消費(fèi)信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的代理和融資；

（vii）財(cái)務(wù)租賃；

（viii）所有支付和貨幣轉(zhuǎn)移服務(wù)，包括信用卡、賒賬卡、貸記卡、旅行支票和銀行匯票；

（ix）擔(dān)保和承諾；

（x）交易市場(chǎng)、公開(kāi)市場(chǎng)或場(chǎng)外交易市場(chǎng)的自行交易或代客交易：

（A貨幣市場(chǎng)工具（包括支票、匯票、存單）；

（B）外匯；

（C）衍生產(chǎn)品，包括但不僅限于期貨和期權(quán)；

（D）匯率和利率工具，包括換匯和遠(yuǎn)期利率協(xié)議等產(chǎn)品：

（E）可轉(zhuǎn)讓證券；

（F）其他可轉(zhuǎn)讓票據(jù)和金融資產(chǎn)，包括金銀條塊。

（xi）參與各類證券的發(fā)行，包括承銷和募集代理（無(wú)論公開(kāi)或私下），并提供與該發(fā)行有關(guān)的服務(wù)；

（xii）貨幣經(jīng)紀(jì)；

（xiii）資產(chǎn)管理，如現(xiàn)金或證券管理、各種形式的集體投資管理、養(yǎng)老基金管理、保管、存款和信托服務(wù)；

（xiv）金融資產(chǎn)的結(jié)算和清算服務(wù)，包括證券、衍生產(chǎn)品和其他可轉(zhuǎn)讓票據(jù)；

（xv）提供和傳送其他金融服務(wù)提供者提供的金融信息、金融數(shù)據(jù)處理和相關(guān)軟件；

（xvi）就（v）至（xv）目所列的所有活動(dòng)提供咨詢、中介和其他附屬金融服務(wù)，包括信用調(diào)查和分析、投資和資產(chǎn)組合的研究和咨詢、收購(gòu)咨詢、公司重組和策略咨詢。

（b）金融服務(wù)提供者指希望提供或正在提供金融服務(wù)的一成員的自然人或法人，但“金融服務(wù)提供者”一詞不包括公共實(shí)體。

（C）“公共實(shí)體”指：

（I）一成員的政府、中央銀行或貨幣管理機(jī)關(guān)，或由一成員擁有或控制的、主要為政府目的執(zhí)行政府職能或進(jìn)行的活動(dòng)的實(shí)體，不包括主要在商業(yè)條件下從事金融服務(wù)提供的實(shí)體；或

（n）在行使通常由中央銀行或貨幣管理機(jī)關(guān)行使的職能時(shí)的私營(yíng)實(shí)體。

關(guān)于金融服務(wù)的第二附件

1．盡管有本協(xié)定第2條和《關(guān)于第2條豁免的附件》第1款和第2款的規(guī)定，但是一成員仍可在《WTO協(xié)定》生效之日起4個(gè)月后開(kāi)始的60天內(nèi)，將與本協(xié)定第2條第1款不一致的有關(guān)金融服務(wù)的措施列入該附件。

2．盡管有本協(xié)定第21條的規(guī)定，但是一成員仍可在《WTO協(xié)定》生效之日起4個(gè)月后開(kāi)始的60天內(nèi)，改善、修改或撤銷列入其減讓表的有關(guān)金融服務(wù)的全部或部分具體承諾。

3．服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)為適用第1款和第2款制定必要的程序。

關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的附件

1．第2條和《關(guān)于第2條豁免的附件》，包括關(guān)于在該附件中列出一成員將維持的、與最惠國(guó)待遇不一致的任何措施的要求，只有在以下日期方可對(duì)國(guó)際海運(yùn)、附屬服務(wù)以及港口設(shè)施的進(jìn)入和使用生效：

（a）根據(jù)《關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的部長(zhǎng)決定》第4段確定的實(shí)施日期；或

（b）如談判未能成功，則為該決定中規(guī)定的海運(yùn)服務(wù)談判組最終報(bào)告的日期。

2．第1款不得適用于已列入一成員減讓表的任何關(guān)于海運(yùn)服務(wù)的具體承諾。

3．盡管有第21條的規(guī)定，但是自第1款所指的談判結(jié)束起至實(shí)施日期前，一成員仍可改善、修改或撤銷在本部門的全部或部分具體承諾而無(wú)需提供補(bǔ)償。

關(guān)于電信服務(wù)的附件

1．目標(biāo)

認(rèn)識(shí)到電信服務(wù)部門的特殊性，特別是其作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的獨(dú)特部門和作為其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本傳輸手段而起到的雙重作用，各成員就以下附件達(dá)成一致，旨在詳述本協(xié)定中有關(guān)影響進(jìn)入和使用公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的措施的規(guī)定。因此，本附件為本協(xié)定提供注釋和補(bǔ)充規(guī)定。

2．范圍

（a）本附件應(yīng)適用于一成員影響進(jìn)入和使用公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的所有措施。⒁

（b）本附件不得適用于影響電臺(tái)或電視節(jié)目的電纜或廣播播送的．措施。

（C）本附件的任何規(guī)定不得解釋為：

（I）要求一成員在其減讓表中規(guī)定的之外授權(quán)任何其他成員的服務(wù)提供者建立、建設(shè)、收購(gòu)、租賃、經(jīng)營(yíng)或提供電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)，或

（ii）要求一成員（或要求一成員責(zé)成其管轄范圍內(nèi)的服務(wù)提供者健立、建設(shè)、收購(gòu)、租賃、經(jīng)營(yíng)或提供未對(duì)公眾普遍提供的電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)。

3．定義

就本附件而言：

（a）“電信”指以任何電磁方式傳送和接收信號(hào)。

（b）“公共電信傳輸服務(wù)”指一成員明確要求或事實(shí)上要求向公眾普遍提供的任何電信傳輸服務(wù)。此類服務(wù)可特別包括電報(bào)、電話、電傳和數(shù)據(jù)傳輸，其典型特點(diǎn)是在兩點(diǎn)或多點(diǎn)之間對(duì)客戶提供的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸，而客戶信息的形式或內(nèi)容無(wú)任何端到端的變化。

（C）“公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)一指可在規(guī)定的兩個(gè)或多個(gè)網(wǎng)絡(luò)端接點(diǎn)之間進(jìn)行通訊的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施。

（d）“公司內(nèi)部通信”指公司內(nèi)部或與其于公司、分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行通信的電信，在遵守一成員國(guó)內(nèi)法律和法規(guī)的前提下，還可包括與附屬公司進(jìn)行通信的電信。為此目的，“子公司”、“分支機(jī)構(gòu)”和適用的“附屬公司”應(yīng)由每一成員定義。本附件中的“公司內(nèi)部通信”不包括向與無(wú)關(guān)聯(lián)的子公司、分支機(jī)構(gòu)或附屬公司提供的商業(yè)或非商業(yè)服務(wù)，也不包括向客戶或潛在客戶提供的商業(yè)或非商業(yè)服務(wù)。

（e）對(duì)本附件的各款或各項(xiàng)的任何提及均包括其中所有各國(guó)。

4．透明度

在適用本協(xié)定第3條時(shí)，每一成員應(yīng)保證可公開(kāi)獲得的關(guān)于影響進(jìn)入和使用公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)條件的有關(guān)信息，包括：服務(wù)的收費(fèi)及其他條款和條件；與此類網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的技術(shù)接口規(guī)范：負(fù)責(zé)制定和采用影響進(jìn)入和使用標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)的信息；適用于終端連接或其他設(shè)備的條件；可能的通知、注冊(cè)或許可要求（若有的話）。

5．公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的進(jìn)入和使用

（a）每一成員應(yīng)保證任何其他成員的任何服務(wù)提供者可按照合理和非歧視的條款和條件進(jìn)入和使用其公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，以提供其減讓表中包括的服務(wù)。此義務(wù)應(yīng)特別通過(guò)（b）至（f）項(xiàng)的規(guī)定實(shí)施。⒂

（b）每一成員應(yīng)保證任何其他成員的服務(wù)提供者可進(jìn)入和使用其境內(nèi)或跨境提供的任何公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)，包括專門租用電路，并為此應(yīng)保證在遵守（e）項(xiàng)和（f）項(xiàng)規(guī)定的前提下，允許此類服務(wù)提供者：

（I）購(gòu)買或租用和連接終端或服務(wù)提供者提供服務(wù)所必需的其他網(wǎng)絡(luò)接口設(shè)備；

（ii）將專門租用或擁有的電路與公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)互連，或與另一服務(wù)提供者租用或擁有的電路互聯(lián)；以及

（iii）在提供任何服務(wù)時(shí)使用該服務(wù)提供者自主選擇的操作規(guī)程，但為保證公眾可普遍使用電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)所必需的情況除外。

（C）每一成員應(yīng)保證任何其他成員的服務(wù)提供者可使用公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)在其境內(nèi)或跨境傳送信息，包括此類服務(wù)提供者的公司內(nèi)部通信，以及使用在任何成員領(lǐng)土內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)所包含的或以機(jī)器可讀形式存儲(chǔ)的信息。如一成員采取嚴(yán)重影響此類使用的任何新的或修改的措施，則應(yīng)依照本協(xié)定有關(guān)規(guī)定作出通知，并進(jìn)行磋商。

（d）盡管有上一項(xiàng)的規(guī)定，但是一成員仍可采取必要措施，以保證信息的安全和機(jī)密性，但要求此類措施不得以對(duì)服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成任意的或不合理的歧視或構(gòu)成變相限制的方式實(shí)施。

（e）每一成員應(yīng)保證不對(duì)公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的進(jìn)入和使用附加條件，但為以下目的所必需的條件除外：

（I）保障公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)提供者的公共服務(wù)責(zé)任，特別是使其網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)可使公眾普遍獲得的能力；

（ii）保護(hù)公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)的技術(shù)完整性；或

（iii）保證任何其他成員的服務(wù)提供者不提供該成員減讓表中承諾所允許之外的服務(wù)。

（f）只要滿足（e）項(xiàng)所列標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入和使用公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的條件可包括：

（I）限制此類服務(wù)的轉(zhuǎn)售或分享使用；

（ii）使用特定的技術(shù)接口與此類網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)進(jìn)行互聯(lián)的要求，包括使用接日協(xié)議；

（iii）必要時(shí)，關(guān)于此類服務(wù)互操作性的要求，及鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)第7款（a）項(xiàng)所列目標(biāo)的要求：

（iv）終端和其他網(wǎng)絡(luò)接口設(shè)備的定型，及與此類設(shè)備與此類網(wǎng)絡(luò)連接有關(guān)的技術(shù)要求；

（v）限制專門租用或擁有的電路與此類網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)互聯(lián)，或與另一服務(wù)提供者租用或擁有的電路互聯(lián)；或

（vi）通知、注冊(cè)和許可。

（g）盡管有本節(jié)前幾項(xiàng)的規(guī)定，但是一發(fā)展中國(guó)家成員仍可在與其發(fā)展水平相一致的情況下，對(duì)公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的進(jìn)入和使用可設(shè)置必要的合理?xiàng)l件，以增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)電信基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力，并增加其參與國(guó)際電信服務(wù)貿(mào)易。此類條件應(yīng)在該成員減讓表中列明。

6．技術(shù)合作

（a）各成員認(rèn)識(shí)到高效和先進(jìn)的電信基礎(chǔ)設(shè)施在各國(guó)、特別是在發(fā)展中國(guó)家中是擴(kuò)大其服務(wù)貿(mào)易所必需的。為此，各成員贊成和鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家、其公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的提供者以及其他實(shí)體，盡可能全面地參與國(guó)際和區(qū)域組織的發(fā)展計(jì)劃，包括國(guó)際電信聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行。

（b）各成員應(yīng)鼓勵(lì)和支持發(fā)展中國(guó)家之間在國(guó)際、區(qū)域和農(nóng)區(qū)域各級(jí)開(kāi)展電信合作。

（C）在與有關(guān)國(guó)際組織進(jìn)行合作時(shí)，各成員在可行的情況下，應(yīng)使發(fā)展中國(guó)家可獲得有關(guān)電信服務(wù)以及電信和信息技術(shù)發(fā)展情況的信息，以幫助增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)電信服務(wù)部門。

（d）各成員應(yīng)特別考慮向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供機(jī)會(huì)，以鼓勵(lì)外國(guó)電信服務(wù)提供者在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)和其他活動(dòng)方面提供幫助，支持發(fā)展其電信基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大其電信服務(wù)貿(mào)易。

7．與國(guó)際組織和協(xié)定的關(guān)系

（a）的各成員認(rèn)識(shí)到電信網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的全球兼容性和互操作性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重要性，承諾通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的工作，包括國(guó)際電信聯(lián)盟和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，以促進(jìn)此類標(biāo)準(zhǔn)。

（b）各成員認(rèn)識(shí)到政府間和非政府組織和協(xié)定，特別是國(guó)際電信聯(lián)盟，在保證國(guó)內(nèi)和全球電信服務(wù)的有效運(yùn)營(yíng)方面所起的作用。各成員應(yīng)作出適當(dāng)安排，以便就本附件實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的事項(xiàng)與此類組織進(jìn)行磋商。

關(guān)于基礎(chǔ)電信談判的附件

1．第2條和《關(guān)于第2條豁免的附件》，包括在該附件中列出一成員將維持的、與最惠國(guó)待遇不一致的任何措施的要求，只有在下列日期方可對(duì)基礎(chǔ)電信生效：

（a）根據(jù)《關(guān)于基礎(chǔ)電信談判的部長(zhǎng)決定》第5條確定的實(shí)施日期；或

（b）如談判未能成功，則為該決定規(guī)定的基礎(chǔ)電信談判組最終報(bào)告的日期。

2．第1款不得適用于已列入一成員減讓表的任何關(guān)于基礎(chǔ)電信服務(wù)的具體承諾。

①此條件應(yīng)根據(jù)部門數(shù)量、受影響的貿(mào)易量和提供方式進(jìn)行理解。為滿足此條件，協(xié)定不應(yīng)規(guī)定預(yù)先排除任何服務(wù)提供方式。

②一般情況下，此類一體化為其參加方的公民提供自由進(jìn)入各參加方就業(yè)市場(chǎng)的權(quán)利，并包括有關(guān)工資條件及其他就業(yè)和社會(huì)福利條件的措施。

③“有關(guān)國(guó)際組織”指成員資格對(duì)至少所有WTO成員的有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)放的國(guó)際機(jī)構(gòu)。

④各方理解，第5款下的程序應(yīng)與GATT1994的程序相同。

⑤只有在社會(huì)的某一根本利益受到真正的和足夠嚴(yán)重的威脅時(shí)，方可援引公共秩序例外。

⑥旨在保證公平或有效地課征和收取直接稅的措施包括一成員根據(jù)其稅收制度所采取的以下措施： （I）認(rèn)識(shí)到非居民的納稅義務(wù)由源自或位于該成員領(lǐng)土內(nèi)的應(yīng)征稅項(xiàng)目確定的事實(shí)，而對(duì)非居民服務(wù)提供者實(shí)施的措施；或 （ii）為保證在該成員領(lǐng)土內(nèi)課稅或征稅而對(duì)非居民實(shí)施的措施：或 （iii）為防止避稅或逃稅而對(duì)非居民或居民實(shí)施的措施，包括監(jiān)察措施：或 （iv）為保證對(duì)服務(wù)消費(fèi)者課征或收取的稅款來(lái)自該成員領(lǐng)土內(nèi)的來(lái)源而對(duì)在另一成員領(lǐng)土內(nèi)或自另一成員領(lǐng)土提供的服務(wù)的消費(fèi)者實(shí)施的措施；或 （v）認(rèn)識(shí)到按世界范圍應(yīng)征稅項(xiàng)目納稅的服務(wù)提供者與其他服務(wù)提供者之間在課稅基礎(chǔ)性質(zhì)方面的差異而區(qū)分這兩類服務(wù)提供者的措施；或 （Vi）為保障該成員的課稅基礎(chǔ)而確定、分配或分?jǐn)偩用窕蚍种�機(jī)構(gòu)，或有關(guān)聯(lián)的人員之間，或同一人的分支機(jī)構(gòu)之間收入、利潤(rùn)、收益、虧損、扣除或信用的措施。 第14條（d）款和本腳注中的稅收用語(yǔ)或概念，根據(jù)采取該措施的成員國(guó)內(nèi)法律中的稅收定義和概念，或相當(dāng)?shù)幕蝾愃频亩�義和概念確定。

⑦未來(lái)的工作計(jì)劃應(yīng)確定有關(guān)此類多邊紀(jì)律的談判如何進(jìn)行及在什么時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。

⑧如一成員就通過(guò)第回條第2款（a）項(xiàng)所指的方式提供服務(wù)作出市場(chǎng)準(zhǔn)人承諾，且如果資本的跨境流動(dòng)是該服務(wù)本身必需的部分，則該成員由此已承諾允許此種資本跨境流動(dòng)。如一成員就通過(guò)第1條第2款（C）項(xiàng)所指的方式提供服務(wù)作出市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，則該成員由此已承諾允許有關(guān)的資本轉(zhuǎn)移進(jìn)入其領(lǐng)土內(nèi)。

⑨第2款（C）項(xiàng)不涵蓋一成員限制服務(wù)提供投入的措施。

⑩根據(jù)本條承擔(dān)的具體承諾不得解釋為要求任何成員對(duì)由于有關(guān)服務(wù)或服務(wù)提供者的外國(guó)特性而產(chǎn)生的任何固有的竟?fàn)幜觿?shì)作出補(bǔ)償。

⑾對(duì)于在《WTO協(xié)定》生效之日已存在的避免雙重征稅協(xié)定，此類事項(xiàng)只有在經(jīng)該協(xié)定各參加方同意后方可提交服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。

⑿如該服務(wù)不是由法人直接提供，而是通過(guò)如分支機(jī)構(gòu)或代表處等其他形式的商業(yè)存在提供，則該服務(wù)提供者（即該法人）仍應(yīng)通過(guò)該商業(yè)存被給予在本協(xié)定項(xiàng)下規(guī)定給予服務(wù)提供者的待遇。此類待遇應(yīng)擴(kuò)大至提供該服務(wù)的存在方式，但不需擴(kuò)大至該服務(wù)提供者位于提供服務(wù)的領(lǐng)土以外的任何其他部分。

⒀對(duì)某些成員的自然人要求簽證而對(duì)其他成員的自然人不作要求的事實(shí)不得視為使根據(jù)一具體承諾獲得的利益喪失或減損。

⒁本項(xiàng)被理解為每一成員應(yīng)保證采取任何必要的措施使本附件的義務(wù)適用于公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的提供者。

⒂“非歧視”一詞理解為指本協(xié)定定義的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，反映在具體部門中，該詞指“不低干在相似情況下給予同類公共電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)的任何其他使用者的條款和條件”。