香港特區(qū)政府為了維持香港國(guó)際金融中心的地位,不但制定了一些特殊政策鼓勵(lì)內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)赴香港上市,使香港成為絕大多數(shù)內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)境外上市的首選之地,和積極爭(zhēng)取中央政府放寬對(duì)內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)赴香港上市的政策限制,簡(jiǎn)化審批的程序,加快審批速度。內(nèi)地證券監(jiān)管機(jī)關(guān)近幾年雖也放寬了對(duì)民營(yíng)企業(yè)赴境外上市的政策限制,但是對(duì)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)上市場(chǎng)仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
內(nèi)地放寬民營(yíng)企業(yè)赴境外上市的政策限制,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到香港上市,無(wú)論對(duì)民營(yíng)企業(yè)籌集資金,還是對(duì)香港證券市場(chǎng)的發(fā)展,都是有益的。但從另外一個(gè)角度看,政府限制民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)地證券市場(chǎng)上市,也是內(nèi)地證券市場(chǎng)損失了大量的潛在上市公司資源,不利于內(nèi)地證券市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),大量?jī)?nèi)地民營(yíng)企業(yè)繞道海外注冊(cè)然后到香港申請(qǐng)上市,也不利于兩地證券監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)這類企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,以致形成了監(jiān)管合作的空白地帶。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,也應(yīng)該引起我們的重視。