在特區(qū)政府的多項(xiàng)措施以及外部環(huán)境的改變下,香港樓價(jià)出現(xiàn)下降跡象。但是政府在壓抑外部需求以及增加土地和房屋供應(yīng)上仍面臨不少挑戰(zhàn)。
反映香港樓價(jià)走勢(shì)的中原城市領(lǐng)先指數(shù)(1997年7月指數(shù)為100),已由2013年3月11日至17日的123.66的高位,下跌至2014年3月10日至16日的118.25。雖然在這過(guò)程中該指數(shù)反復(fù),但是總體而言趨勢(shì)仍為下降。[注冊(cè)香港公司的三種類型服務(wù)]另外,根據(jù)物業(yè)代理行萊坊的全球房?jī)r(jià)指數(shù)研究報(bào)告顯示,去年第四季香港樓價(jià)下跌0.2%,按年排名跌至第17位。
市場(chǎng)人士都認(rèn)為樓價(jià)有下行的跡象。中原地產(chǎn)創(chuàng)始人兼董事施永青于3月19日便撰文指出,客觀的環(huán)境包括美國(guó)退市方向明確,資金正從新興市場(chǎng)撤走等情況對(duì)樓市越來(lái)越不利,賣方再采取觀望態(tài)度是一點(diǎn)好處也沒有,遲賣的價(jià)錢可能更低,所以他們紛紛面對(duì)現(xiàn)實(shí),愿意削價(jià)求售。
中原亞太區(qū)住宅部總裁陳永杰接受媒體訪問時(shí)表示,原本預(yù)料今年上半年住宅樓價(jià)較去年同期下調(diào)10%至15%,相信受聯(lián)儲(chǔ)局提前加息消息及各種外圍因素影響,調(diào)整將提前至4月或5月完成。
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中原地產(chǎn)新界董事王浩聰指出,自辣招、收緊按揭等遏抑樓市的措施推行以來(lái),短炒活動(dòng)絕跡,二手市場(chǎng)流通量大幅下降,發(fā)展商普遍采取低價(jià)或貼市價(jià)開盤策略,令二手樓價(jià)逐步回落。
市民也預(yù)期樓價(jià)進(jìn)一步下跌。花旗銀行于3月18日公布的《香港百萬(wàn)富翁調(diào)查2013》也有一定參考意義。該調(diào)查針對(duì)擁有100萬(wàn)港元或以上流動(dòng)資產(chǎn)的人士,結(jié)果發(fā)現(xiàn)相較2012年有27%的受訪者表示香港樓價(jià)會(huì)下跌,此次調(diào)查有57%;[專家解答香港公司注冊(cè)]相較2012年有42%的受訪者認(rèn)為樓市會(huì)上升,此次調(diào)查只有16%。由于長(zhǎng)期以來(lái),買樓作炒賣或投資是香港人致富的一個(gè)途徑,如果連手持大量流動(dòng)資金的人士都對(duì)入市買樓持審慎態(tài)度,那么樓市交易活動(dòng)勢(shì)將難以活躍起來(lái)。
但是社會(huì)也有另一種意見。長(zhǎng)和系主席李嘉誠(chéng)在2月28日出席記者會(huì)時(shí)談及對(duì)樓市的看法,他預(yù)期本港樓價(jià)“不會(huì)跌得落”。這是因?yàn)榻ㄖ䴓I(yè)人手不足,建筑費(fèi)會(huì)不斷上升,比通脹更快得多,形成建筑費(fèi)比地價(jià)更貴的情況。而且,他指出目前地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)債幾乎是歷史低位。其后長(zhǎng)實(shí)執(zhí)行董事鐘慎強(qiáng)接受媒體訪問時(shí)表示,四年前集團(tuán)旗下開發(fā)的大型房屋以建筑面積計(jì)算,每平建筑費(fèi)不到2000元(港幣,下同),但現(xiàn)時(shí)已升至至少4000元。
特區(qū)政府已在壓抑外部需求,以及增加土地和房屋供應(yīng)方面推出多項(xiàng)措施。但是這些措施在推出和落實(shí)時(shí)都遇到不少挑戰(zhàn)。
一般認(rèn)為,不少業(yè)主都對(duì)剛過(guò)去的三月立法會(huì)會(huì)否通過(guò)《2012年印花稅(修訂)條例草案》(即所謂“雙辣招”)持觀望態(tài)度!半p辣招”是特區(qū)政府于2012年10月推出的壓抑香港外部對(duì)本地樓宇需求的措施,具體內(nèi)容為推出買家印花稅和增加額外印花稅,但是該措施是以先推出落實(shí),再經(jīng)立法會(huì)通過(guò)的方式推行的。如果立法會(huì)不通過(guò)“雙辣招”,樓市可能再次進(jìn)入興奮狀態(tài),而且較早前政府通過(guò)律師樓所收取的3000多宗交易的43億元稅款,都需要退回。
在立法會(huì)討論過(guò)程中,運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)曾以口頭承諾的方式,指日后“雙辣招”在“加辣”時(shí)會(huì)以草案的形式交至立法會(huì)審議才會(huì)生效,而“減辣”則會(huì)以“先訂立、后審議”的形式推出。當(dāng)時(shí)有意見指口頭承諾是要立法會(huì)接受沒有法理基礎(chǔ)的草案,是不可以接受的。結(jié)果有原支持草案的政團(tuán)便突然表明不會(huì)投贊成票,加上有政團(tuán)本身就對(duì)“雙辣招”感到不滿,所以社會(huì)曾出現(xiàn)草案不獲通過(guò)的預(yù)期。2月22日,由于23名反對(duì)派議員在表決時(shí)離場(chǎng)抗議,在43人出席下,法案獲30票贊成、6票反對(duì)、6票棄權(quán)而通過(guò)。隨后,運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)表示會(huì)認(rèn)真考慮將“加辣”的口頭承諾以法律形式表達(dá)。
另外,政府嘗試通過(guò)賣地以增加市場(chǎng)供應(yīng)。然而3月12日,政府就兩幅住宅用地開標(biāo),其中估價(jià)介乎30億元至50億元、[注冊(cè)美國(guó)公司的好處]有部分地段臨海的大埔白石角地皮,在七個(gè)發(fā)展商入標(biāo)下,卻出現(xiàn)發(fā)展商出價(jià)未能達(dá)到政府底價(jià)而流標(biāo)的情況。這是三年半前柴灣一塊因受斜坡及墳場(chǎng)影響的土地流標(biāo)以外的首次情況。
有意見認(rèn)為,這顯示兩個(gè)重要訊息:一是發(fā)展商不愿出價(jià)太高,明顯是對(duì)樓市的前景感到不樂觀;二是政府愿意加推土地,但是如果私人發(fā)展商未能投得土地,政府未必能達(dá)成建屋的目標(biāo)。
社會(huì)上大多認(rèn)為樓價(jià)處于不合理的水平,但是以什么措施達(dá)至壓抑樓價(jià)的目標(biāo)卻有一定分歧。日后政府推出的措施都會(huì)面臨大大小小的挑戰(zhàn),最重要的是政府做好咨詢、游說(shuō)等工作,盡可能爭(zhēng)取最大的社會(huì)共識(shí)。